CONTENIDO
Introducción 19
PRIMERA PARTE TEORÍA DE LA IGUALDAD Y SU EVALUACIÓN EN LOS ESCENARIOS FÁCTICOS DEL EMPLEO Y LAS PENSIONES
Capítulo 1 El espíritu de la desigualdad en la sociedad contemporánea 57 1.1. El escenario global de las desigualdades 61 1.2. Latinoamérica: una región que puede ser definida a partir de la desigualdad 69 1.3. ¿Qué tan desigual es la sociedad colombiana? 75
Capítulo II Los discursos que fundamentan el principio de igualdad: la diversidad 89 2.1. El concepto de igualdad 90 2.2. La propuesta de Ronald Dworkin: igualdad de recursos 100 2.2.1. El mercado como escenario igualador 103 2.2.2. El seguro como garantía de igualdad de los recursos 111 2.3. Propuestas alternativas a la de Ronald Dworkin 117 2.3.1. La propuesta de Jhon Rawls: igualdad de bienes sociales primarios 117 2.3.2. La propuesta de Sen: igualdad de capacidades básicas 127 2.3.3. La propuesta de Cohen: igualdad en el acceso a las ventajas 131
Capítulo III Las desigualdades en el mercado del trabajo a partir de la heterogeneidad estructural 139 3.1. Los eslabones de la desigualdad: la heterogénea estructura y la convergencia productiva según la Cepal 140 3.1.1. Heterogeneidad y convergencia productiva 141 3.2. Mercados laborales segmentados: baja productividad y desigualdades 147 3.2.1. Subsegmentación y brechas en sectores de productividad media y alta 148 3.2.2 Más y mejor empleo 151 3.3. Análisis para Colombia, en el año 2015, del fenómeno de la heterogeneidad productiva y su impacto en la ocupación como generadores de los dos primeros eslabones de la desigualdad 155 3.3.1. Algunas especificidades de la oferta de trabajo
Capítulo IV El proceso de construcción de la seguridad social generó los cimientos de la desigualdad 163 4.1. Momentos hito en la construcción de la seguridad social 163 4.1.1. En el escenario internacional 170 4.2. La presencia de la seguridad social en Colombia 171 4.2.1. De una forma monopólica a una estructura competitiva 175 4.3. ¿Cómo se estructura el Sistema General de Pensiones? 180 4.3.1. ¿Qué características le son comunes a los dos regímenes? 181 4.3.2. Aproximación al sistema de protección social 185 4.3.3. Régimen pensional de prima media 186 4.3.4. Régimen de ahorro individual con solidaridad 193 4.3.5. El escenario de los pensionados 200 4.3.6. La dinámica de la protección social, un acercamiento al primer pilar 204 4.4. Gasto total de los subsidios sociales y las pensiones 209 4.4.1. Subsidio a las pensiones 211 4.5. Subsidios individualizados a los beneficiarios de Colpensiones 214
SEGUNDA PARTE EL PRINCIPIO DE LA IGUALDAD Y ÁMBITO PRÁCTICO EN LOS ESCENARIOS JURÍDICOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Capítulo V Los derechos sociales como derechos fundamentales y su metodología de estudio 223 5.1. La igualdad en el escenario de los derechos fundamentales 226 5.1.1. Los derechos sociales como derechos fundamentales 233 5.2. La constitucionalización del derecho a la seguridad social 237 5.2.1. Las pensiones como derechos fundamentales 245 5.3. Introducción metodológica del test para desarrollar el "test de proporcionalidad" en la configuración de los derechos pensionales 248 5.3.1. Etapa de selección de los componentes 249 5.3.2. Etapa de selección de las sentencias a las cuales se les aplicaría el test de proporcionalidad 251
Capítulo VI ¿Es el género un componente que origina desigualdad? 261 6.1. Escenario de contexto en el análisis del componente género 261 6.1.1. El género como un criterio fundamental en la conceptualización del principio de igualdad 264 6.1.2. Principales momentos "hito" dentro de la estructuración del movimiento feminista, ubicando sus principales raíces y fundamentos hasta el día de hoy 278 6.1.3. "Estado de cosas actual" del mercado laboral y del escenario de la seguridad social, a la luz del componente género 292 6.1.4 Acápite conclusivo: ¿cuáles son las consecuencias del escenario de la desigualdad descrito, en materia de acceso a la seguridad social para las mujeres? 302 6.2. Juicio de proporcionalidad del componente de género: Sentencia C-410 de 1994 305 6.2.1. Subprincipio de idoneidad 307 6.2.2. Subprincipio de necesidad 329 6.2.3. Subprincipio de proporcionalidad en sentido estricto 340
Capítulo VII ¿Se le puede atribuir un trato diferente a las edades? 361 7.1. Escenario de contexto del componente edad 361 7.1.1. La complejidad de la noción de edad 361 7.1.2. La necesaria articulación con el derecho 363 7.1.3. Los ciclos de la vida 374 7.2. Juicio de proporcionalidad del componente edad: Sentencia C-451 de 2005 396 7.2.1. Reseña de la sentencia 398 7.3. Juicio de proporcionalidad de la sentencia 401 7.3.1. Subprincipio de idoneidad 401 7.3.2. Subprincipio de necesidad 412 7.3.3. Subprincipio de proporcionalidad en sentido estricto 425 Capítulo VIII ¿El diseño de la estructura de cotizaciones impacta la igualdad? 465 8.1. Escenario de contexto del ingreso base de cotización, IBC. ¿Cómo se financian los regímenes pensiona les? El ingreso base de cotización 465 8.1.1. Las formas de financiación 477 8.1.2. Naturaleza jurídica de las cotizaciones 481 8.1.3. Las bases, la cuota y sus restricciones 485 8.1.4. El escenario de especificidades de las cotizaciones en Colombia 490 8.2. Juicio de proporcionalidad de la Sentencia SU-230 de 2015. Componente ingreso base de cotización 495 8.2.1. Subprincipio de idoneidad 508 8.2.2. Subprincipio de necesidad 515 8.2.3. Subprincipio de proporcionalidad en sentido estricto 524 8.2.4. Principio, derecho y valor del trabajo 539 8.2.5. Principio de favorabilidad 545
Capítulo IX ¿El diseño de la estructura de liquidación impacta la igualdad? 563 9.1. Contexto del componente IBL 563 9.1.1. ¿Qué connotación tienen los beneficios en el Sistema General de Seguridad Social? 566 9.1.2. ¿Qué es el ingreso base de liquidación? ¿Cómo se entiende este en el régimen de prima media con prestación definida? 572 9.1.3. Vientos modernos. Desplazamiento de las cargas públicas al individuo y al sector privado 591 9.2. Fundamentos para desarrollar el juicio de proporcionalidad del componente de liquidación. Sentencia C-258 de 2013 594 9.2.1. Marco normativo necesario para comprender el ulterior debate constitucional 596 9.2.2. Análisis sobre el ejercicio de constitucionalidad desarrollado por la Corte Constitucional en la Sentencia C-258 del 2013 606 9.2.3. Particularidades del caso 622 9.3. Juicio de proporcionalidad del componente IBL. Sentencia C-258 de 2013 633 9.3.1. Subprincipio de idoneidad 633 9.3.2. Subprincipio de necesidad 645 9.3.3. Subprincipio de proporcionalidad en sentido estricto 654
TERCERA PARTE CONCLUSIONES Y PROPUESTAS, PARAMÉTRICAS y ESTRUCTURALES
Capítulo X Conclusiones y propuestas 709 10.1. Conclusiones 709 10.1.1. Para métricas 709 10.1.2. Estructurales 729 10.2. Propuestas 737 10.2.1. Paramétricas 737 10.2.2. Estructurales 743 10.3. La necesidad de estructurar una gobernanza para la seguridad social 754
Referencias 757

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Envejecer

Principio de Igualdad en la Configuración de los Regímenes Pensionales

El principio de igualdad en la configuracion de los regimenes pensionales